الاحتفاظ بالبطاقة والإقامة الدائمة

الأرقام الأساسية

• 5 سنوات

  من الإقامة القانونية المتواصلة للدائمة

• 3 سنوات

  من الزواج أو الشراكة للاحتفاظ بها بعد الانفصال

• 10 سنوات

  صلاحية البطاقة الدائمة، قابلة للتجديد

أولًا: الاحتفاظ بما لديك

بطاقة فرد عائلة مواطن من الاتحاد تتوقّف على شخص آخر، وذلك يُقلق عندما تنقطع تلك العلاقة. وقد كُتبت المادة 9 تحديدًا حتى لا يجرّ الانفصال إقامتك معه.

إن كنت من مواطني دولة بالاتحاد الأوروبي أو المجال الاقتصادي الأوروبي

وفاة مواطن الاتحاد، أو مغادرته إسبانيا، أو البطلان، أو الطلاق، أو الانفصال القانوني، أو إلغاء تسجيل الشراكة لا تمسّ حقّ إقامتك. لا أكثر.

وإن لم تكن كذلك

الوفاة: حقّ إقامتك لا يتأثّر هو الآخر، شريطة أن تكون قد أقمت في إسبانيا بصفة فرد من العائلة قبل الوفاة. وعليك واجب تبليغ السلطات.

الأبناء المتمدرسون: لا مغادرة إسبانيا ولا الوفاة تعني فقدان حقّ إقامة الأبناء ولا الوالد الذي له حضانتهم الفعلية، بصرف النظر عن جنسيته، شريطة أن يقيم الأبناء في إسبانيا وأن يكونوا مسجَّلين في مؤسسة تعليمية. ويدوم الحقّ إلى نهاية تلك الدراسة.

البطلان أو الطلاق أو إلغاء الشراكة: هنا عليك إثبات إحدى هذه الحالات الأربع، وتبليغ السلطات بالواقعة.

• ثلاث سنوات من الزواج أو من الشراكة المسجَّلة إلى حين بدء المسطرة القضائية، منها سنة على الأقل قُضيت في إسبانيا.
• حضانة أبناء المواطن الأوروبي ممنوحة لك، بالتراضي أو بقرار قضائي.
• ظروف صعبة بوجه خاص: أن تكون ضحية عنف قائم على النوع أثناء الزواج أو الشراكة المسجَّلة، أو أن تكون قد خضعت للاتّجار بالبشر من طرف زوجك أو شريكك.
• حقّ زيارة ساري لابن قاصر يقيم في إسبانيا، بقرار قضائي أو بالتراضي.

وفي حالتَي العنف القائم على النوع والاتّجار بالبشر، تُعدّ الواقعة ثابتةً بصفة مؤقتة بأمر حماية لفائدتك أو بتقرير من النيابة العامة يشير إلى وجود قرائن — أو، في الاتّجار، بمسطرة قضائية يكون فيها زوجك أو شريكك متابعًا وتكون لك صفة الضحية المحتملة — وبصفة نهائية عند صدور القرار القضائي.

التحقّقات

عند وجود شكوك معقولة في استيفاء الشروط، يمكن للسلطات التحقّق منها. والنصّ صريح في نقطة: تلك التحقّقات لن تكون بأي حال ذات طابع منهجي.

وهناك ضمانة أخرى يحسن معرفتها: اللجوء إلى المساعدة الاجتماعية في إسبانيا لا يترتّب عليه تلقائيًا تدبير إبعاد.

الإقامة الدائمة

بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة في إسبانيا ينشأ حقّ الإقامة بصفة دائمة. ولم يعد خاضعًا لشروط الباب الثالث: فلم يعد يهمّ إن كان مواطن الاتحاد لا يزال يعمل أو لديه موارد.

وتُطلب بالاستمارة EX-19، خلال الشهر السابق لانتهاء صلاحية بطاقة الإقامة — ويُقبل كذلك خلال الأشهر الثلاثة اللاحقة، دون المساس بالعقوبة المعنية — ويجب إصدار البطاقة في أجل ثلاثة أشهر. ولها صلاحية عشر سنوات وتُجدَّد تلقائيًا.

مسالك المادة 10.2 المختصرة

يمكن بلوغها قبل خمس سنوات:

• التقاعد: العامل الذي بلغ عند توقّفه عن النشاط سنّ التقاعد بحقّ في معاش، أو الذي ترك النشاط بتقاعد مبكّر، إن كان قد عمل في إسبانيا الاثني عشر شهرًا الأخيرة على الأقل وأقام بصفة متواصلة أكثر من ثلاث سنوات.
• العجز الدائم: بعد أكثر من سنتين من الإقامة دون انقطاع. ولا تُشترط أي مدة إن نتج العجز عن حادثة شغل أو مرض مهني يمنح الحقّ في معاش تتحمّله هيئة تابعة للدولة الإسبانية.
• العامل العابر للحدود: بعد ثلاث سنوات متتالية من النشاط والإقامة في إسبانيا، إن انتقل للعمل في دولة عضو أخرى مع احتفاظه بإقامته هنا وعودته يوميًا أو مرةً في الأسبوع على الأقل.

وفي الحالتين الأوليين، لا تُشترط مدة الإقامة إن كان زوج العامل أو شريكه المسجَّل مواطنًا إسبانيًا أو فقد الجنسية الإسبانية بعد ذلك الزواج أو التسجيل.

وأفراد العائلة المقيمون معه في إسبانيا يكتسبون الإقامة الدائمة كذلك عندما يكتسبها العامل بإحدى هذه الحالات.

وإن تُوفّي أثناء حياته النشطة

لأفراد العائلة الذين كانوا يقيمون معه الحقّ في الإقامة الدائمة إن توفّرت إحدى هذه الظروف: أن يكون قد أمضى سنتين على الأقل مقيمًا بصفة متواصلة في تاريخ الوفاة، أو أن تكون الوفاة ناتجةً عن حادثة شغل أو مرض مهني، أو أن يكون الزوج الباقي على قيد الحياة مواطنًا إسبانيًا وقد فقد الجنسية الإسبانية بذلك الزواج.

متى تُفقد

• بطاقة فرد عائلة مواطن من الاتحاد تنتهي صلاحيتها بغيابات تفوق ستة أشهر في السنة. ولا تمسّها الغيابات بسبب الالتزامات العسكرية، ولا تلك التي لا تتجاوز اثني عشر شهرًا متتالية بسبب الحمل أو الوضع أو ما بعده أو مرض خطير أو دراسة أو تكوين مهني أو انتقال مهني إلى دولة عضو أخرى أو إلى بلد ثالث.
• الإقامة الدائمة تُفقد بالغياب عن التراب الإسباني أكثر من سنتين متتاليتين.

وبعد اكتساب الإقامة الدائمة، لا يُتّخذ قرار إبعاد إلّا إن وُجدت أسباب خطيرة تتعلّق بالنظام العام أو الأمن العام، وقبل اتّخاذه يجب تقدير مدة الإقامة والاندماج الاجتماعي والثقافي والسنّ والحالة الصحية والوضع العائلي والاقتصادي والروابط ببلد المنشأ.

من البطاقة الأولى إلى الدائمة

1. 01

   خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة

   مع بقاء الرابط العائلي الذي أنشأ حقّ الإقامة الأولى، واستيفاء مواطن الاتحاد لأحد شروط المادة 7 (عمل، أو موارد وتأمين، أو دراسة).

2. 02

   قدّم الطلب في الشهر السابق لانتهاء الصلاحية

   بالاستمارة EX-19. ويُقبل كذلك خلال الأشهر الثلاثة اللاحقة لانتهاء الصلاحية، دون المساس بالعقوبة الإدارية المعنية.

3. 03

   ثلاثة أشهر لإصدارها

   تُحتسب من دخول الطلب إلى سجلّ الجهة المختصة.

4. 04

   تُجدَّد تلقائيًا كل عشر سنوات

   وانقطاعات الإقامة إلى غاية سنتين متتاليتين لا تمسّ سريانها.