المسار الاستثنائي لطالبي الحماية الدولية

الأرقام الأساسية

• 1-يناير-2026

  التاريخ الأقصى لطلب اللجوء

• 5 أشهر

  من الإقامة السابقة دون انقطاع

• 1 سنة

  صلاحية الترخيص

ما كان عليه

ترخيص إقامة لظروف استثنائية بسبب التجذّر، أحدثه المقتضى الإضافي العشرون من نظام الأجانب، موجَّه لمن طلبوا الحماية الدولية في إسبانيا ووجدوا أنفسهم بلا مخرج إداري.

وأُغلق أجل التقديم في 30 يونيو 2026. وتبقى هذه الصفحة مرجعًا لمن قدّم داخل الأجل ولفهم ما اشتُرط.

من كان مشمولًا

• أن يكون بالغًا.
• أن يكون قد قدّم طلب حماية دولية في إسبانيا قبل 1 يناير 2026. وهنا المفتاح الذي أثار أكبر لبس: كان مشمولًا كذلك من فقدوا تلك الصفة، ولو صدر قرار بالرفض، أو وقع التخلّي عن الطلب أو عن الطعن فيه.
• التواجد في إسبانيا لحظة تقديم الطلب.
• ألّا يكون حاملًا لترخيص مكوث أو إقامة، ولا معنيًا بمسطرة منح أو تجديد أو تعديل ترخيص.
• ألّا يكون ولا أن يكون قد كان حاملًا لترخيص إقامة بموجب الحماية المؤقتة للنازحين من أوكرانيا (قرار التنفيذ للاتحاد الأوروبي 2022/382).
• أن يكون قد بقي في إسبانيا دون انقطاع خلال الأشهر الخمسة السابقة للطلب، بإثبات بأي وسيلة صحيحة قانونًا تتضمّن معطيات شخصية تعريفية.
• خلوّه من السوابق العدلية في إسبانيا وفي البلدان التي أقام فيها خلال السنوات الخمس الأخيرة قبل دخوله إسبانيا، عن جرائم منصوص عليها في القانون الإسباني.
• ألّا يشكّل تهديدًا لـالنظام العام أو الأمن أو الصحة العامة، وألّا يكون مُدرجًا كشخص مرفوض في بلدان مرتبطة باتفاقية، وألّا يكون داخل أجل التزام بعدم العودة.

العائلة، في الآن نفسه

عندما كان لمقدّم الطلب أصول من الدرجة الأولى أو زوج أو شريك مسجَّل في وحدة عيشه المشترك، كان بإمكانهم تقديم الطلب في الآن نفسه ويُبتّ فيه بصفة مشتركة. وكان على الجميع استيفاء الشروط نفسها.

أما الأبناء القاصرون، أو البالغون ذوو إعاقة تستوجب الدعم، فكان بالإمكان طلب ترخيصهم في الآن نفسه بموجب المادتين 159 أو 160 من النظام، ويُبتّ في الطلبين معًا. وخلال سريان التدبير خُفّفت الشروط:

• في المادة 159، أُعفي من تقديم الطلب خلال الأشهر الستة الموالية للولادة.
• وفي المادة 160، أُعفي من شرط الإقامة السابقة لسنتين ومن إثبات الموارد الاقتصادية والسكن الملائم. لكن وجب إثبات أن القاصر بقي في إسبانيا دون انقطاع خلال الأشهر الخمسة السابقة.

وكانت تلك التراخيص تُمنح مراعاةً لـالمصلحة الفضلى للقاصر ولها صلاحية خمس سنوات.

كيف جرت المسطرة

الاستمارة EX-31، يقدّمها الشخص الأجنبي أو ممثّله القانوني، حضوريًا في المكاتب المؤهَّلة — بما فيها مكاتب البريد والضمان الاجتماعي — أو إلكترونيًا عبر البوابة (Mercurio). وكان الفتح في 16 أبريل إلكترونيًا وفي 20 أبريل حضوريًا.

والرسم هو النموذج 790 رمز 052، البند 2.3.1، ويُستحقّ لحظة قبول الطلب للدراسة، مع عشرة أيام عمل لأدائه. ومن لم يكن لديه رقم NIE لم يكن ملزمًا بأدائه إلى أن يُطلب منه مع رسالة القبول.

الآثار والصلاحية

منذ تبليغ بدء المسطرة، كان مقدّم الطلب مخوّلًا مؤقتًا بالإقامة والعمل لدى الغير ولحسابه الخاص في التراب الوطني كلّه، في أي مهنة أو قطاع.

والمنح له صلاحية سنة واحدة ويخوّل الإقامة والعمل دون تقييد بتراب ولا مهنة ولا قطاع، شريطة تجاوز السن الدنيا للقبول في العمل.

والرفض يعني الفقدان التلقائي للتخويل المؤقت بالعمل، دون حاجة إلى قرار صريح. وإن كنت تعمل لدى الغير، فهناك واجب إبلاغ المقاولة بمنحى القرار فورًا.

وبعد المنح، هناك شهر واحد لطلب بطاقة TIE. ويمنح الترخيص حقوقًا كاملة منذ منحه، لا منذ تسلّم البطاقة، وإن مُنح الترخيص النهائي فإن سريان مفعوله يُرجَع إلى لحظة تقديم الطلب.

ماذا يحدث عند انقضاء السنة

يدوم الترخيص سنةً وله وصف التجذّر الاجتماعي، وذلك مهمّ لما يأتي بعده:

1. التعديل (الطريق العادي). في الشهرين السابقين للانقضاء يمكن طلب تعديل وفق المادة 191 من النظام. وتقديمه يمدّد صلاحية الترخيص السابق إلى حين البتّ. ويصلح كذلك تقديمه في الأشهر الثلاثة اللاحقة للانقضاء، وإن كانت تُفتح عندها المسطرة الزجرية في المادة 52.b) من قانون الأجانب.
2. تمديد لسنة. إن تعذّر استثناءً طلب ذلك التعديل، أمكن التمديد بإثبات البحث الفعلي عن عمل مع التسجيل في المصلحة العمومية للتشغيل، أو بـتقرير مجهود اندماج من المنطقة المستقلة يوصي بالتمديد.
3. تمديد لأربع سنوات، دون إثبات أي ممّا سبق، عند وجود ظروف مبرَّرة تمنع الولوج إلى العمل: مرض خطير أو إعاقة تخصّك أو تخصّ زوجك أو أحد فروعك من الدرجة الأولى، أو بلوغ السنّ القانونية للتقاعد.

الآجال التي ما زالت قائمة

الأجل الأقصى للبتّ والتبليغ ثلاثة أشهر من اليوم الموالي لدخول الطلب إلى السجلّ. وبانقضائه دون تبليغ، يُعدّ الطلب مرفوضًا بالسكوت الإداري.

وتفصيل عملي يكلّف ملفات: إن تعذّر التبليغ يُلجأ إلى النشر بالإعلان. احرص على تحيين عنوانك لأغراض التبليغ.